Svinesundskomiteen har i flere år løftet frem behovet for felles byggregler i Norden. Arbeidet tar utgangspunkt i konkrete utfordringer som små og mellomstore bedrifter møter, særlig i grenseområdene mellom Norge og Sverige. Disse virksomhetene, som er en viktig drivkraft for lokal og regional utvikling, møter ofte hindringer knyttet til ulikheter i nasjonale byggregler. Resultatet blir økte kostnader, forsinkede prosjekter og svekket konkurransekraft.
Byggsektoren er samtidig en nøkkelbransje i det grønne skiftet. For å kunne bidra fullt ut, kreves både økt innovasjonsevne og mer effektiv ressursbruk – faktorer som svekkes av nasjonale regelverk som ikke er tilpasset et felles nordisk byggemarked.
Svinesundskomiteen – initiativtaker til felles byggregler
Med utgangspunkt i både næringslivets behov og Nordens klimamål har Svinesundskomiteen igangsatt et arbeid for å drive frem en prosess mot felles byggregler i Norden.
Målet er å legge grunnlaget for et felles nordisk byggemarked. Ved å utvikle mer ensartede regler kan man redusere byggekostnadene, styrke konkurransekraften for nordiske selskaper og fremme innovasjon. Harmonisering ses også som et viktig steg i forberedelsene til EUs kommende krav om klimadeklarasjoner for bygg, som trer i kraft senest i 2030.
Forskjellene i byggreglene mellom Norge og Sverige er særlig tydelige innen områder som brannsikkerhet, lydkrav, tilgjengelighet, energiytelse og bruk av Eurokoder – de felles europeiske standardene for dimensjonering av byggverk. Disse forskjellene skaper barrierer for grenseoverskridende anbud, hemmer mobiliteten i arbeidsmarkedet og bremser utviklingen av en mer innovativ og bærekraftig byggesektor i regionen.
Gjennom dette initiativet ønsker Svinesundskomiteen å bidra til en langsiktig endring som styrker Nordens posisjon – både som marked og som foregangsregion i det globale grønne skiftet.
Resultater og fremgang 2023–2025
- Seminarer gjennomført i Oslo (mars 2023), Brussel (april 2023) og Almedalen (juni 2024), hvor temaet ble diskutert med bransjerepresentanter, politikere og nordiske myndigheter.
- Svinesundskomiteen har arbeidet for å skape oppmerksomhet i media og bygge opinion rundt behovet for felles byggregler i Norden. Elleve artikler ble publisert i Sverige, Norge og Danmark – samt én i Finland – i løpet av 2023 og 2024.
- Workshop «Harmonisation of Nordic Building Regulations» i Oslo samlet styringsgruppen for harmonisering av byggregler, Boverkets generaldirektør og sentrale nordiske aktører.
- Debattartikkel i Dagens Industri (2025), fremhevet at de forskjellige byggreglene i Norden koster rundt 60 milliarder svenske kroner årlig, signert Pether Fredholm, konsernsjef i JSB Gruppen,
Cathrine Holgersson, daglig leder i Sveriges Allmännytta, Åsa Holmberg, konsernsjef i Tyréns, Stefan Lindbäck,daglig leder i Lindbäcks Group, Daniel K. Siraj, konsernsjef i Obos,
Gert Wingårdh, daglig leder i Wingårdhs Arkitekter, og Cecilia Nilsson, daglig leder i Svinesundskomiteen. - Svinesundskomiteens arbeid er blitt lagt merke til i EU, blant annet gjennom «b-solutions»-kampanjen og på Interregs årskonferanse.
Potensial og begrunnelse for harmonisering
Byggekostnadene i Norden er blant de høyeste i Europa. En viktig årsak er ulike regelverk mellom landene. Ved å skape et mer enhetlig byggemarked kan man øke konkurransen, gjøre byggesektoren mer effektiv og åpne for nye innovasjonsmuligheter. Digitalisering og mindre detaljstyrte byggregler gir også helt nye teknologiske forutsetninger som kan drive utviklingen videre.
Samtidig er arbeidet med å harmonisere klimarelaterte krav, for eksempel livssyklusanalyser, allerede i gang – et tegn på at veien mot et mer samordnet regelverk er påbegynt.
Dette må til for å skape et felles nordisk byggemarked
For å lykkes kreves tydelige politiske beslutninger og langsiktig forpliktelse. Et bindende vedtak på ministernivå i Nordisk ministerråd må danne grunnlaget, etterfulgt av en felles reformagenda med mål frem mot 2030 og en struktur for oppfølging. Arbeidet bør i første omgang fokusere på nye og voksende områder som klimadeklarasjoner og digitalisering, hvor potensialet for harmonisering er stort.
Det trengs også en nordisk handlingsplan for gradvis å fase ut nasjonale særkrav og utvikle felles standarder. For å lykkes kreves støtte fra entreprenørselskaper og organisasjoner i bygge- og boligsektoren, som gjennom aktiv kommunikasjon og opinionsarbeid kan bidra til å løfte saken.
Opinion og politisk arbeid
- Svinesundskomiteen har hatt møter med regjeringspartienes boligpolitiske talspersoner i Sverige, og samtaler med generaldirektøren i Boverket.
- Spørsmålet har vært tema i internasjonale forum som Interregs stormøte og EU-seminarer i Brussel.
Møteplasser brukt for opinionsarbeid:
- Interregs årskonferanse i Santiago de Compostela, 2023
- EU-seminar: Life in border regions – tackling challenges, Brussel 2023– Case: Grensehindre knyttet til trekonstruksjon mellom Norge og Sverige
- Rundebordssamtale med Norges og Sveriges ministre for nordisk samarbeid, Stockholm 2024
- Digital boligfrokost: Bygg så in i Norden, 2024 – med Boverkets generaldirektør
- Almedalen: Er et felles nordisk byggemarked mulig?, 2024
- Webinar: Arctic Annex – Cross-border opportunities with common Nordic rules, 2025
- Debattartikkel i Dagens Industri, 24. februar 2025
- Grensehinderrapportering fra Grensetjenesten Norge-Sverige i 2023, 2024 og 2025
Gjennom fortsatt politisk engasjement, økt forståelse for vilkårene til små og mellomstore bedrifter, og et strukturert nordisk samarbeid, kan visjonen om Norden som verdens mest integrerte og bærekraftige region realiseres innen 2030. Samtidig kan viktige steg tas mot et felles nordisk byggemarked – en ambisjon som med riktige tiltak kan bli virkelighet i løpet av få år.
