Svinesundskommittén, LO och NHO/Svenskt Näringsliv har skrivit brev och bett om möte med arbetsmarknadsministrarna i Norge och Sverige för att följa upp lärdomar från pandemin. Företrädare för Svinesundskommittén träffade statssekreterare Hopsø i december 2024. Det svenska arbetsmarknadsdepartementet har, efter att vi varit kontakt med dem för en träff, efterfrågat en lista på aktuella utmaningar/utfordringar.
Norden ska vara världens mest hållbara och integrerade region år 2030. För att uppnå detta krävs en fungerande gemensam nordisk arbetsmarknad, påpekar LO Västsverige, Svenskt Näringsliv Väst och Svinesundskommittén i brevet till arbetsmarknadsdepartementet.
Läs om besöket hos det norska Arbeids- og inkluderingsdepartementet.
Antalet personer som pendlar över gränsen för arbete har minskat från toppåren i början av 2010-talet då uppemot 80 000 svenskar arbetade i Norge. Nu är det betydligt färre, inte minst situationen under pandemin minskade tilltron till arbetspendling över gränsen.
En grundförutsättning för att våga ta steget att pendla är känslan av trygghet och tillit till arbetsmarknaden över tid. Skattefrågor, socialförsäkringstrygghet och rent administrativa frågor måste fungera för individen.
Vi listar tre huvudområden med 12 punkter som behöver åtgärdas.
1. Lärdomar från pandemin och återuppbyggd trygghet
- Garantera den nordiska passfriheten och Schengen-avtalet med en överenskommelse mellan regeringarna om att inte stänga gränsen vid en kris. Överenskommelse krävs mellan länderna innan en ny pandemi/kris!
- Om, det ändå är nödvändigt med tillfällig gränsstängning bör anställningsavtal eller annan handling gälla som giltig passage. Överenskommelse krävs mellan länderna innan en ny pandemi/kris!
- Om, det ändå är nödvändigt med tillfällig gränsstängning och arbetstagare därmed blir utestängda från sitt arbete, krävs en helhetslösning för sociala rättigheter och intäktssäkring, både för den enskilda arbetstagaren, men också arbetsgivare. Överenskommelse krävs mellan länderna innan en ny pandemi/kris!
2. Förbättrad gränsöverskridande arbetsmarknad
- Avskaffa gränsgångaravtalet på samma sätt som i Öresund. Kommunerna som mister skatteintäkter på grund av gränsgångare bör bli kompenserade på annat sätt, t.ex. via skatteutjämningen.
- Se över det nordiska skatteavtalet.
- Det måste vara möjligt att utbyta och jämföra statistik för arbetskraftsdeltagande, för att kunna utläsa pendling och jobbdeltagande mellan Sverige och Norge.
- Den som har arbete i Norge, har rätt till norsk pension eller sjukpenning, men den som samtidigt jobbar extra på deltid hos offentlig arbetsgivare i Sverige ex. deltidsbrandman, mister hela socialförsärkringstryggheten i Norge. Det finns också problem för den som har företag i ett land med tar anställning i det andra.
- Olika E-legitimation, en ständig utmaning för gränspendlare t.ex. nu i deklarationstider. Det nya europeiska ramverket för digital identitet kommer att underlätta. (Förordning (EU) 2024/1183) Viktigt att implementeringen av ramverket inte dröjer eller sker på olika sätt i de nordiska länderna.
- Problem med långa handläggningstider för att få samordningsnummer, gäller både hos Försäkringskassan och NAV. Med sex månaders handläggningstid är det svårt för företagen att t.ex. rekrytera sommarpersonal.
3. Harmonisering av yrkesutbildningar och kvalifikationer
- Kvalifikationer och krav vid yrkesbevis som är godkänt i ett land, bör anses som godkänt i grannlandet. Den som t.ex. är behörig elektriker i ett land ska inte krävas på behörighet i det andra landet.
- Det är viktigt för företagen att slippa hantera olika yrkeskvalifikationer för samma yrken, t.ex. inom byggbranschen. Vi ska också verka för fler gemensamma yrkesutbildningar.
- Stiftelsen Nordkalotten bör vara en resurs till fler gränsregioner. Här driver Svinesundskommittén en förstudie som syftar till att med utgångspunkt i gränsregionens behov och Utbildning Nords modell, ta fram en gränsöverskridande kompetensförsörjningsinsats.