Svinesundskommittén har under flera år lyft frågan om behovet av gemensamma byggregler i Norden. Arbetet har sin utgångspunkt i konkreta utmaningar som små och medelstora företag möter, särskilt i gränsområdet mellan Norge och Sverige. Dessa företag, som utgör en viktig motor för lokal och regional utveckling, stöter ofta på hinder kopplade till skillnader i nationella byggregler. Följden blir ökade kostnader, fördröjda projekt och minskad konkurrenskraft.
Byggsektorn är samtidigt en nyckelbransch för att driva på klimatomställningen. För att kunna bidra fullt ut krävs både en ökad innovationsförmåga och effektivare resursanvändning, faktorer som försvåras av de nationella regelverken som inte är anpassade för en gemensam nordisk byggmarknad.
Svinesundskommittén initiativtagare till framdrivning av gemensamma byggregler
Med utgångspunkt i både näringslivets behov och Nordens klimatambitioner har Svinesundskommittén initierat ett arbete med att driva på processen för gemensamma av byggregler.
Målet är att lägga grunden för en gemensam nordisk byggmarknad. Genom att skapa mer enhetliga regler kan kostnader för byggprojekt minska, konkurrenskraften för nordiska företag stärkas och innovation främjas. Harmoniseringen ses även som en viktig del i att förbereda Norden inför kommande krav på klimatdeklarationer för byggnader inom EU, som träder i kraft senast 2030.
Skillnaderna i byggregler mellan Norge och Sverige är särskilt påtagliga inom områden som brandskydd, ljudkrav, tillgänglighet, energiprestanda och tillämpningen av Eurokoder – de gemensamma europeiska standarderna för dimensionering av byggnadsverk. Dessa skillnader utgör hinder för gränsöverskridande anbudsgivning, försvårar rörlighet för arbetskraft och hämmar utvecklingen av en mer innovativ och hållbar byggsektor i regionen.
Med detta initiativ vill Svinesundskommittén bidra till en långsiktig förändring som stärker hela Nordens position, både som marknad och som föregångare i den globala klimatomställningen.
Resultat och framsteg 2023–2025
- Genomförda seminarier i Oslo (mars 2023), Bryssel (april 2023) och Almedalen (juni 2024) där frågan diskuterats med branschföreträdare, politiker och nordiska myndigheter (ansvar för gemensamma byggregler).
- Svinesundskommittén har arbetat för att skapa uppmärksamhet i media och bilda opinion kring gemensamma byggregler i Norden. Elva artiklar har publicerats i Sverige, Norge och Danmark och även en artikel i Finland under 2023 och 2024.
- Workshop ”Harmonisation of Nordic Buildning regulations” i Oslo samlade styrgruppen för harmonisering av byggregler tillsammans med Boverkets generaldirektör och nordiska nyckelaktörer.
- Debattartikel i Dagens Industri, 2025, signerad av Svinesundskommittén, Gert Wingårdh och Pether Fredholm (JSB), lyfter att kostnaden för skilda byggregler i Norden uppskattas till 60 miljarder SEK årligen.
- Svinesundskommittén har uppmärksammats i EU genom kampanjen “b-solutions” samt visats på Interregs årskonferens.
Potential och motiv för harmonisering
Nordens byggkostnader hör till de högsta i Europa, och en viktig förklaring är skillnaderna i regelverk mellan länderna. Genom att skapa en mer enhetlig byggmarknad kan konkurrensen öka, byggsektorn bli mer effektiv och nya möjligheter öppnas för innovation. Digitalisering och mindre detaljerade byggregler ger dessutom helt nya tekniska förutsättningar, som kan bidra till att driva utvecklingen framåt. Samtidigt pågår redan ett arbete med att harmonisera klimatrelaterade byggkrav, exempelvis inom livscykelanalyser – något som visar att vägen mot ett mer samordnat regelverk redan är påbörjad.
Detta krävs för att nå en gemensam byggmarknad i Norden
För att nå en gemensam byggmarknad i Norden krävs tydliga politiska beslut och långsiktigt engagemang. Ett förpliktigande beslut på ministernivå i Nordiska ministerrådet skulle lägga grunden, följt av en gemensam reformagenda med mål fram till 2030 och en struktur för tydlig uppföljning. Arbetet bör inledningsvis fokusera på gemensamma regler inom nya och växande områden, såsom klimatdeklarationer och digitalisering, där potentialen för harmonisering är stor. En nordisk handlingsplan behövs också för att stegvis fasa ut nationella särkrav och i stället utveckla gemensamma standarder. För att lyckas krävs dessutom stöd från entreprenadföretag och organisationer inom bygg- och bostadssektorn, som genom aktiv kommunikation och opinionsbildning kan bidra till att driva frågan framåt.
Opinion och politiskt arbete
Svinesundskommittén har initierat möten med regeringspartiernas bostadspolitiska talespersoner i Sverige. Samtal har även förts med Boverket generaldirektör. Frågan har lyfts i internationella forum som Interregs stormöte och EU-seminarier i Bryssel.
Mötesplatser som har använts för opinionsbildning?
- Interreg årskonferensen i Santiago de Compostela, 2023
- EU-seminarium – Life in border regions – tackling challenges i Bryssel, 2023 – Case: Border obstacles linked to wood construction at the Norwegian and Swedish border.
- Rundabordssamtal har genomförts med Sveriges och Norges ministrar för nordiskt samarbete i Stockholm, 2024.
- Digital bostadsfrukost – Bygg så in i Norden tillsammans med Boverkets generaldirektör 2024. Arrangör: Rådet för Industriellt byggande.
- Almedalen – Är en gemensam nordisk byggmarknad möjlig? 2024.
- Webinar Artic Annex – Cross-border opportunities with common Nordic rules, 2025.
- Debattartikel Dagens Industri – Allt talar för en gemensam nordisk byggmarknad, , 24 feb 2025
- Grenserådet – myndighetssamarbete mellan Sverige och Norge. Redovisat gränshinder Olika byggbestämmelser i Norden under 2023, 2024 och 2025.
Genom fortsatt politiskt engagemang, ökad förståelse för små och medelstora företagsvillkor och ett strukturerat nordiskt samarbete kan visionen om Norden som världens mest integrerade och hållbara region förverkligas 2030. Samtidigt kan viktiga steg tas mot en gemensam nordisk byggmarknad – en ambition som, med rätt insatser, kan bli verklighet inom bara några år.
